Patt im UN-Sicherheitsrat: Vetorechte reformieren, um sich zu rechtfertigen

Belagerung im UN-Sicherheitsrat
Die Reform erzwingt ein Veto, um sich zu rechtfertigen

Nach dem Angriff auf die Ukraine blockiert Russland seine Verurteilung im UN-Sicherheitsrat. Um das Fünf-Veto für künftigen Machtmissbrauch zu erschweren, fasst die Vollversammlung nun einen Reformbeschluss.

Die UN-Generalversammlung verabschiedete einstimmig eine Resolution, um der Anwendung des Vetos durch die ständigen Mitglieder des Sicherheitsrates entgegenzuwirken. Die Resolution, die von Liechtenstein eingebracht und von Deutschland und einer Reihe anderer Länder unterstützt wird, erfordert eine Sitzung der Generalversammlung innerhalb von zehn Tagen nach jedem Veto des Sicherheitsrates. Die Staaten, die das Veto eingelegt haben, müssen ihre Anwesenheit in dem Gremium gegenüber allen Vertretern der 193 Staaten rechtfertigen.

Die Resolution zielt darauf ab, die Vetomächte unter Druck zu setzen, ihr Vorrecht aufzugeben, alle international verbindlichen Entscheidungen des mächtigsten Gremiums der Vereinten Nationen zu blockieren. Die Vereinigten Staaten von Amerika, Russland, China, Großbritannien und Frankreich, die als mächtigste Länder aus dem Zweiten Weltkrieg hervorgingen, erwirkten im Rahmen eines Kompromisses bei der Gründung der Vereinten Nationen ein Veto.

Insbesondere Russland und die USA haben dieses Recht seit 1946 mit insgesamt über 200 Vetos ausgeübt. China verwendet es in den letzten Jahren häufiger, wenn auch weniger allgemein. Zuletzt legten Großbritannien und Frankreich 1989 ihr Veto ein. Deutschland, Brasilien, Indien und Japan sehen die aktuellen globalen Machtverhältnisse im Sicherheitsrat nicht widergespiegelt und versuchen seit Jahren, sie zu korrigieren.

Ein Aufruf, Russland aus dem Sicherheitsrat auszuschließen

Der Druck auf eine Reform des UN-Sicherheitsrats hat zuletzt angesichts des russischen Angriffskriegs in der Ukraine zugenommen. Als ständiges Mitglied des Rates blockierte der Aggressor Russland alle Maßnahmen zur Deeskalation des Konflikts. Es wurden Sanktionen oder sogar der Ausschluss Moskaus aus dem Sicherheitsrat gefordert. Dies ist aber laut UN-Charta praktisch unmöglich, weil Russland auch gegen die Einschränkung seiner Rechte ein Veto einlegen kann.

Der Reformbeschluss der Generalversammlung wurde von Russland nicht aktiv abgelehnt und sogar von den Vereinigten Staaten unterstützt. Neue Rechtfertigungsverfahren vor allen Mitgliedsstaaten mögen für ein Veto unangenehm sein, aber seine Macht wird nicht beschnitten.

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