Der durch die Inflation getriebene Mindestlohn wird zum 1. Oktober automatisch um 2,2 % erhöht. Diese Erhöhung reichte vielen Gewerkschaften, die zusätzliche Anreize forderten, nicht aus. Die Regierung weigerte sich, den Empfehlungen des Expertengremiums zum Mindestlohn zu folgen. Das 2009 gegründete College of Economists and Sociology wird von Gilbert Chette, Professor für Wirtschaftswissenschaften an der Neoma Business School, geleitet. Trotz Diskussionen um Löhne und Mindestlöhne zu Beginn des Schuljahres kehrt er zu diesem wichtigen Thema zurück.
Ausdrücken. Ist die automatische Neufestsetzung des Mindestlohns eine Vorgabe in Frankreich?
Das ist Gilbert. Jawohl. Von den 38 OECD-Ländern haben etwa 30 den nationalen Mindestlohn, aber die Kriterien für die Automatisierung sind in Frankreich strenger als irgendwo sonst auf der Welt. Zur Erinnerung: Der Mindestlohn wird jedes Jahr zum 1. Januar automatisch neu bewertet, einerseits Inflation und andererseits die Hälfte des Kaufkraftgewinns des Grundstundenlohns. Von den dreißig oder mehr OECD-Ländern mit nationalem Mindestlohn verfügen nur die anderen drei über einen automatischen Anpassungsmechanismus, und zwar nur bei der Inflation. Darüber hinaus gibt es in Frankreich eine spezielle Vorschrift für die jährliche Neubewertung, die in keinem Land existiert. Steigt der vom INSEE festgelegte Preisindex um 2 % gegenüber dem Betrag, der bei der Ermittlung des endgültigen Mindestlohns im Arbeitsindex berücksichtigt wurde, erfolgt eine automatische Anpassung in gleicher Höhe. Der erste Tag des Monats nach der Veröffentlichung. Am 15. September veröffentlichte das INSEE eine Mitteilung, dass die Preise zwischen November 2020 (unter Berücksichtigung des letzten Index zur Überprüfung des Mindestlohns am 1. Januar 2021) und August 2021 um 2,2 % gestiegen sind. Effekt: Der Mindestlohn wird zum 1. Oktober automatisch um denselben Prozentsatz erhöht.
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Das Expertengremium Mindestlohn, dessen Vorsitzender Sie sind, hat Ihnen empfohlen, die Formel zur automatischen Neufestsetzung des Mindestlohns zu überprüfen. Wieso den?
Zwar hat sich das im August neu gebildete Expertengremium noch nicht entschieden, aber das bisherige Kollegium, das ich bereits geleitet hatte, beantragte, es ganz oder teilweise abzuberufen. Regeln für die automatische Neubewertung. Ziel ist es, dass die Regierung ihre Verantwortung bei der Neubewertung des Mindestlohns voll wahrnimmt, wie dies in fast allen Industrieländern der Fall ist. Seine Erhöhung wird von seiner Wahl abhängen oder zumindest vom Kaufkraftgewinn, wenn er den Inflationsindex beibehält.
Von Anfang an haben Sie immer gesagt, dass Sie den zusätzlichen Schub der Regierung nicht wollen …
Es sei zunächst darauf hingewiesen, dass kein Anreiz zur Erhöhung des Mindestlohns bedeutet: Der automatische Neubewertungsmechanismus funktioniert. Wenn der Ausschuss der Regierung Ratschläge gibt, ist die Regierung nicht verpflichtet, diesen zu befolgen …
Bisher haben wir immer gesagt, wir sollten uns nicht entmutigen lassen, weil wir glauben, dass es am besten ist, die Armut zu bekämpfen und die Beschäftigung zu erhöhen. Die Erhöhung des Mindestlohns hat direkte Auswirkungen auf die Arbeitskosten, die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen und die Senkung tarifgebundener Gebühren … Frühere Berichte einer Expertenjury erläutern, warum Betriebsprämien angemessener sind. Durch verschiedene Simulationen haben wir gezeigt, dass die Erhöhung des Mindestlohns für die gleichen öffentlichen Ausgaben die Armut eher reduziert als sie erhöht. Darüber hinaus berücksichtigt es das Haushaltseinkommen, was uns schön aussehen lässt.
Sie sagten, dass eine Beförderung der Beschäftigung abträglich wäre …
Die Angelegenheit wurde im letzten Bericht des Ausschusses erwähnt. Die Erhöhung des Mindestlohns wird sich bei niedrigem Mindestlohn vage auf die Beschäftigung auswirken, was in Frankreich nicht der Fall ist. Um die Sache zu vertiefen, wurde der Aufruf für diesbezügliche Forschungsprojekte initiiert und die Ergebnisse sollen bis 2022 vorliegen. Geringqualifizierte sind auch häufiger arbeitslos als andere, die vom Mindestlohn betroffen sind. Wir müssen vermeiden, ihre Situation zu schwächen. Denken wir daran, dass Frankreich eines der wenigen entwickelten Länder mit massiver Arbeitslosigkeit ist: Unsere Priorität ist die Beschäftigung.
Mit der Frage des Arbeitskräftemangels flammt die Debatte um eine Neubewertung der Minima der Filialen auf. Was denken Sie?
Zweifellos ist es bei Problemen der Einstellungsschwierigkeiten in bestimmten Sektoren (Baugewerbe, persönliche Dienstleistungen, Hotels und Restaurants usw.) notwendig, auf Branchenebene durch Tarifverhandlungen mitzuwirken. Der Vorteil eines Vertrages auf dieser Ebene besteht darin, dass er keinen Wettbewerb von einem Unternehmen zum anderen einführt, da es sich um das gesamte Unternehmen handelt … und es berücksichtigt die Fragen der Strenge und der Einzigartigkeit der Unternehmen in der Branche. Die mangelnde Attraktivität mancher Berufe zeigt, dass es um den Mindestlohn ein reales Ziel gibt, das in einigen Bereichen nach oben korrigiert werden kann.
Die Gewerkschaften sagen, das geht nicht. Laurent Berger, Generalsekretär der CFDT, fragt, ob der Staat eine wirkliche Rolle bei der Konditionierung der staatlichen Hilfe bei der Unterzeichnung von Branchenvereinbarungen spielen kann.
Wir werden überrascht sein, dass Abteilungen Probleme bei der Einstellung melden und durch Branchenvereinbarungen die Sozialpartner nicht in der Lage waren, die Attraktivität von Lohnunternehmen zu stärken, aber Chancen in schwierigen oder beruflichen Bereichen … Wir befinden uns in Frankreich in einer Kultur, in der die Regierung muss auf alle Probleme reagieren. Aber dieses Problem muss von den Community-Partnern angegangen werden. Sie müssen diese Lektionen vollständig verstehen und dafür einen großen Wandel in der Kultur, in der sie tätig sind, durchführen. Diese Änderung ermöglicht es Unternehmen und Branchen, im Einklang mit den 2017 erlassenen arbeitsrechtlichen Regelungen und in gewissen Grenzen alternativ zu arbeitsrechtlichen Standards Entscheidungen in höheren Entscheidungsspielräumen zu treffen. In allen anderen europäischen Ländern liegen diese Entgeltfragen grundsätzlich in der Verantwortung des sozialen Dialogs.
Mit der Präsidentschaftswahl florieren die Pläne für eine deutliche Erhöhung des Mindestlohns. Was denken Sie?
Diese Diskussion scheint irrelevant. Im Vergleich zu anderen Ländern ist der Mindestlohn in Frankreich relativ hoch, und um den damit verbundenen Problemen der Arbeitskosten und der Wettbewerbsfähigkeit zu begegnen, haben wir die Sozialabgaben konsequent gesenkt. Diese Logik ist unparteiisch: Alle Regierungen seit 1993 haben dies angestrebt. Aber wir sind am Ende des Prozesses: Es gibt keine Sozialabgabe mehr, um den Mindestlohn zu senken! Abgesehen von der automatischen Neubewertung des Mindestlohns und der Lohnfragen liegt seine Bedeutung angesichts der Schwierigkeiten bei der Einstellung bestimmter Berufe in der Verantwortung der Sozialpartner. Priorität für staatliche Beschäftigung und den Kampf gegen Massenarbeitslosigkeit. Denken Sie daran, dass der erste Faktor der Armut die Anzahl der Arbeitsstunden vor dem Stundenlohn ist …
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